乘联会称：燃油车限购限行还交税不公平

乘联会秘书长崔东树发布了《2023年1-12月公安部上牌和驾驶员数据分析》，其中指出，截至2023年12月底，2023年全国机动车保有量达4.35亿辆，其中汽车3.36亿辆；机动车驾驶人达5.23亿人，其中汽车驾驶人4.86亿人。2023年全国新注册登记机动车3480万辆，新领证驾驶人2429万人。面对小微型电动车的电动化个性出行的增长趋势，拖拽类C6驾照的促进消费意义还不明显，如果推动微型电动车的C7驾照，扩大中老年和女性驾驶员数量，支持新能源下乡，应该能让车市有更大的消费增长空间。

　　2023年600万以上保有量城市是33%限购，而超500万的50%限购，其它限购城市的深圳、广州、杭州的汽车保有量已经远远落后于其它非限购城市，需要考虑400万以下保有量城市放开限购了。燃油车既限购还限行，而且还要交上万亿的燃油税收，在新能源车销量已经占30%的情况下，需要同车同权，推动燃油车用户正常消费。

　　根据目前的公安部上牌和驾驶员数据分析，未来中国汽车驾驶员有希望达6亿，汽车保有量超4亿，年汽车产销超4000万是有很大希望的。

1、汽车上牌和保有量分析

　　据公安部统计，2023年新注册登记机动车3480万辆，新注册登记汽车2456万辆，同比增长6%。一季度、二季度、三季度、四季度新注册登记汽车分别为588万辆、587万辆、642万辆、639万台。截至2023年12月底，全国机动车保有量达4.4亿辆，其中汽车3.36亿辆，占机动车总量77%。

　　2023年汽车报废量净增测算为756万辆，增32%，总体来看报废增长相对较快，这也是疫情后的新走势。未来来看，整个车市报废更新升级应该是重要的增长动力。同时未来随着出口的增长而实现国内保有量的下降较快。

2、二手车增长潜力大

　　2022年全国二手车市场受疫情冲击较大，跨区域交易难度较大，今年没有疫情干扰而有所改善。2023年，全国公安交管部门共办理机动车转让登记业务3415万笔。其中，汽车转让登记业务3187万笔。

　　在中国汽车流通协会的呼吁下，二手车流通改善。各地交管部门办实事，便利群众企业办事，促进二手车流通。

　　二手车增长潜力大。由于2022年的二手车交易已经超过新车，而今年的二手车交易占新车130%。虽然今年年初新车价格不稳带来的二手车交易低迷，随着进一步改善环境，下半年提升明显。

3、新能源车增长喜人

　　截至2023年底，全国新能源汽车保有量达2041万辆，占汽车总量的6%；其中纯电动汽车保有量1552万辆，占新能源汽车保有量的76%。2023年新注册登记新能源汽车743万辆，占新注册登记汽车数量的30.25%，与2022年相比增加207万辆，增长38.76%。从2019年的120万辆到2023年的743万辆，呈高速增长态势。，一季度、二季度、三季度、四季度新注册登记新能源汽车分别为144万辆、170.9万辆、204.9万辆、223万辆。

　　目前报废新能源汽车较少，今年仅有12万台的报废，新能源汽车报废数量低于预期。

4、主力城市新车的保有量水平提升较快

　　94个城市的汽车保有量超过百万辆，与2022年相比增加10个城市，其中43个城市超200万辆，25个城市超300万辆，成都、北京、重庆、上海、苏州5个城市超过500万辆。

　　成都、重庆超600万台，苏州超过500万辆，成都保有量超过北京。这几个都是不限购的城市，市场也能稳定地发展，区域省会中心地位稳固。

　　看过去一年多的增长速度，车市增长相对来说还是比较慢的。从2023年数据对比看，苏州比南京保有水平高出近200万台，说明城市潜力巨大。

5、大城市的车市发展分化

　　1-2百万51个，2-3百万18个，3-5百万20个城市，其中深圳、杭州、广州、天津4个限购；苏州、郑州、西安、武汉均不限购；5-6百万共3个，限购1个；6百万以上是成都、北京。其中500万以上5个城市两个限购，非限购成为主流。

　　中国车市发展应该说以大城市发展为核心。车市普及主要随着人口的流入而持续地增长，因此超大城市和大型城市的车辆普及率相对增长较快，超过500万保有量的城市目前已经有5个，扩张速度明显放缓。

　　2023年600万以上保有量城市是33%限购，而超500万的只有二分之一限购，其它限购城市的深圳、广州、杭州、天津的汽车保有量已经远远落后于其它非限购城市，需要考虑400万以下保有量城市放开限购了。燃油车既限购还限行，而且还要交上万亿的燃油税收，在新能源车销量已经占28..6%的情况下，需要同车同权，推动燃油车用户正常消费。

6、汽车驾驶员占比持续提升

　　截至2023年底，全国机动车驾驶人数量达5.23亿人，其中汽车驾驶人4.86亿人，占驾驶人总数92.92%。2023年，全国新领证驾驶人2429万人。

　　汽车驾驶员的数量按照两年平均是处于2200万的规模，2021年2600万，处于历年相对低位的水平。2022年到2023年基本是2100万左右，处于历年相对低位的水平，目前汽车驾驶员人数的增量潜力仍大，对车市增量的贡献度未来仍有很大潜力。未来中国汽车驾驶员有希望达6亿，汽车保有量超4亿，年汽车产销超4000万是有希望的。（图文/乘联会）

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